12月29日，被誉为“低空经济第一城”的深圳，正式发布“十五五”规划建议全文。其中明确提出：要做强做优支撑经济

中心城市建设的潜力型经济形态，构筑更具活力的高质量发展动力源，重点培育壮大低空经济。围绕低空装备研发制造、

配套设施保障供给、运营管理服务等全产业链环节，加速推进低空产业创新突破与高质量发展；健全军地民协同治理机制，

强化制度规范构建与安全监管力度，加快布局低空智能融合基础设施及通感一体低空通信网络等重点项目，着力争取更多

低空空域资源开放。同时，积极推广低空生产作业应用，发展低空公共服务事业，培育多元化低空市场业态，稳步有序拓

展低空经济应用场景。     

建议还明确：

——加速助推新兴产业发展壮大、助力未来产业成型起势、推动传统产业优化升级，持续打造全球领先的重要先进制造业

中心。重点推进新一代信息技术、新能源、高端装备、医药和医疗器械、新材料、低空经济、航空航天等战略性新兴产业

集群化发展，助力未来产业加速成型起势。积极探索多元技术路径、典型应用场景、可行商业模式及市场监管规则，建立

未来产业投入增长与风险分担机制，推动第六代移动通信、生物制造、具身智能、光载信息、细胞与基因、脑机接口、氢

能和核聚变能、量子科技等领域成长为新的经济增长点。

——加速构建具有全球重要影响力的产业金融枢纽、消费枢纽与物流枢纽。健全粤港澳大湾区城市协同联动体系，推进以

互利共赢为导向的市场一体化协作进程，重点打造国际航空枢纽、低空经济枢纽及供应链组织枢纽。

——打造具备战略性、基础性、先导性的现代化基础设施体系。加速布局打造支撑人工智能全域全时高水平应用的各类基础

设施，构建适配新兴产业与未来产业发展需求的无人驾驶、智慧交通、低空运营等配套设施。

——加速构建具有全球重要影响力的产业科技创新中心，引领新质生产力发展。加快搭建人工智能、智能网联、低空飞行、

药物临床等领域的概念验证与中试验证平台。

——稳步拓展制度型开放格局。深入实施自由贸易试验区提升战略，持续深化与国际高标准经贸规则的对接融合，引进培育

更多国际标准组织。在人工智能、低空经济、无人驾驶等新兴领域主动发力、积极探索，推动更多行业标准升级为国家标准

乃至国际标准。

——强化重点领域国家安全能力建设。打造实战管用的国家安全能力，重点加强网络、数据、人工智能、生物、生态、核、

太空、深海、极地、低空等新兴领域的国家安全能力构建。

——培育壮大首发经济。支持企业与机构在深圳布局开设更多首店，推出更多首款产品、首版软件及首套标准；助力国内外

优质品牌举办新品首发、首秀、首展活动，强化深圳时装周、粤港澳大湾区车展、深圳国际无人机展等展会的首发属性与功

能。

      近年来，深圳紧抓发展新机遇，激活产业新动能，持续推进创新突破，全力冲刺“全球低空经济第一城”建设目标。据今

年8月公布的数据显示，深圳已汇聚1900多家低空经济产业链相关企业，其消费级无人机占据全球70%的市场份额，2024年

低空经济年产值超900亿元，在该领域构筑起全球领先的发展优势。